V tendroch NDS hroz� predra�enie o sto mili�nov, tvrd� Ineko

In�tit�t pre ekonomick� a soci�lne reformy Ineko predpoklad�, �e pri aktu�lnych dia?ni?n�ch tendroch hroz� predra�enie o vy�e sto mili�nov eur. N�rodn� dia?ni?n� spolo?nos?, a. s. (NDS) si pod?a in�tit�tu dala predlo�i? ponuky uch�dza?ov na tri najv�?�ie stavby dia?nic D1 a D3 za ostatn� roky v rozmedz� dvoch t��d?ov.

"Obmedzila t�m s�?a� a hroz�, �e dve zo stavieb v�razne preplat�. O sumu, za ak� by sa dalo opravi? napr�klad p�?sto kilometrov ciest I. triedy. NDS v s�?asnosti vyhodnocuje cenov� ponuky uch�dza?ov o z�kazky na tri ve?k� dia?ni?n� stavby," informoval v pondelok analytik Ineko J�n Koval?�k. V�bec prv�kr�t sa pod?a neho stalo, �e v�?�ina uch�dza?ov si zap�tala ceny nad �rov?ou predpokladanej hodnoty z�kazky na z�klade �t�tnej expert�zy.

�sek dia?nice D1 Pre�ov, z�pad - Pre�ov, juh (7,9 kilometra) chce spomedzi troch otvoren�ch cenov�ch pon�k najlacnej�ie postavi? zdru�enie stavebn�ch spolo?nost� Eurovia SK, Eurovia CS, Doprastav, Metrostav, Metrostav Slovakia, a to za 356,35 mil. eur bez dane z pridanej hodnoty.

Predpokladan� cena pr�c bola 369,51 mil. eur. Na v�stavbu D1 Budim�r - Bidovce (14,4 km) navrhla najni��iu cenu spolo?nos? Skanska SK - 197,44 mil. eur, predpokladan� hodnota bola 209,4 mil. eur.

V s�?a�i boli otvoren� cenov� ponuky piatich uch�dza?ov. Spolo?nosti Strabag, Porr, Hochtief navrhli vybudova? �sek D3 ?adca, Bukov - Svr?inovec (5,7 km) za najni��iu sumu - 239,11 mil. eur. Odhadovan� n�klady predstavovali 199,12 mil. eur, v tomto pr�pade boli otvoren� tri ponuky.

Pod?a analytika sa mohlo s�?a�i? len naoko

Najni��ia cena na stavbu D3 ?adca, Bukov - Svr?inovec dosahuje v prepo?te 42 mil. eur a na stavbu D1 Pre�ov, z�pad - Pre�ov, juh vy�e 45 mil. eur na jeden kilometer dia?nice.

"To v�znamne prevy�uje �rove?, za ak� sa v in�ch krajin�ch stavaj� n�ro?n� tunelov� �seky dia?nic. Dokonca aj na Slovensku sa cena na enormn�ch vy�e 40 mil. eur/km vy�vihla iba jedin� raz - na extr�mnom �seku, ktor�ho polovicu tvor� tunel a zvy�ok estak�da ponad vodn� n�dr�. Napr�klad, tender na ?a�k� �sek D1 s tunelom Vi�?ov� priniesol v roku 2012 ponuky v rozp�t� od 25 mil. do 35 mil. eur na kilometer," upozornil Koval?�k. Najni��ia cena na stavbu D1 Budim�r - Bidovce je v prepo?te 13,7 mil. eur na kilometer.

Analytik pouk�zal na to, �e NDS dostala na dve z t�chto stavieb len po tri ponuky, a to od rovnak�ch konzorci�. Navy�e v podobnej hodnote, v�etky sa vtesnali do rozp�tia 3 %, resp. 4 %, ?o je pod?a neho na tak�chto stavb�ch mimoriadne neobvykl�. "Indikuje to, �e sa mohlo s�?a�i? len naoko. Obzvl�?, ke? z konzorci� siln�ch hr�?ov Eurovia, Doprastav, Metrostav a Strabag, Porr, Hochtief ka�d� dalo najni��iu ponuku na jednu zo stavieb.

S�?a�e na �seky D1 a D3 boli zverejnen� e�te vlani v m�ji a j�ni

Ak by sa aj v tre?om tendri stretli len tri opakuj�ce sa konzorci�, na z�klade najni��ej ceny by v ?om vyhralo tretie z nich," uviedol Koval?�k. "Na�?astie, aspo? v jednom z aktu�lnych ve?k�ch tendrov NDS je pon�k p�?. V tomto pr�pade je najni��ia ponuka cel�ch 22 % pod najvy��ou. Podala ju Skanska SK, jedin� firma, ktor� i�la do s�?a�e sama," dodal.

Je vysoko pravdepodobn�, mysl� si analytik, �e NDS mohla v�razne ni��ie ponuky dosta? aj na ostatn� dva �seky. Sta?ilo by s�?a�e vyhlasova? postupne, s odstupom aspo? dvoch mesiacov. Aby sa viac firiem mohlo uch�dza? o ka�d� zo z�kaziek.

S�?a�e na �seky D1 a D3 boli zverejnen� e�te vlani v m�ji a j�ni. "Vyhl�senie v�etk�ch troch naraz je teda podozriv�. Vyslovene protis�?a�ne nesk�r NDS nastavila aj ?al�ie d�le�it� lehoty - na predkladanie pon�k. V jednom z tendrov na 22. decembra 2015, v ?al��ch dvoch zhodne na 4. janu�ra 2016," poznamenal Koval?�k.

?asov� kol�zia vedie k zn�eniu po?tu s�?a�iacich

?asov� kol�zia tendrov pod?a analytik vedie k zn�eniu po?tu s�?a�iacich, ako aj zn�eniu kvality a v�hodnosti predlo�en�ch pon�k. "Je teda v rozpore so z�ujmom o hospod�rnos? pri vynakladan� verejn�ch zdrojov. Pri takomto postupe NDS mo�no pova�ova? za �spech, �e v jednom z tendrov sa nakoniec predsa s�?a�ilo. ?al�ie dva tendre mo�no pova�ova? za zmaren�, a to s v�razn�m prispen�m s�ce leg�lneho, ale inak nevhodn�ho, a� trestuhodn�ho postupu obstar�vate?a," tvrd� Koval?�k.

INEKO odhaduje, �e zopakovanie s�?a�� na stavby D1 pri Pre�ove a D3 pri ?adci m��e oproti aktu�lnym ponuk�m ceny podstatne zn�i?. Ak by to prinieslo najni��ie ponuky 22 % pod �rov?ou najvy���ch u� predlo�en�ch pon�k (ako v s�?a�i na D1 Budim�r - Bidovce), u�etrilo by sa vy�e 114 mil. eur. Za tak�to sumu by sa dalo opravi? pribli�ne p�?sto kilometrov rozbit�ch ciest I. triedy, alebo postavi? 10 - 15 km novej r�chlostnej cesty R3 na Orave ?i R2 na juhu stredn�ho Slovenska v polovi?nom profile, ktor� tam nadlho posta?uje.

Zdroj: WebNoviny.sk � SITA V�etky pr�va vyhraden�.